地方“调结构”样本:山西商务厅长全国卖醋

http://www.youth.cn  2015-01-09 00:00:00  中国青年网

  在2014年,国务院祭出诸多“调结构”之举,要求地方政府加紧转变经济增长、促进地方经济结构调整。目前山西的转向其实就是各地方“调结构”的寻常一景。

  2014年最后一个月,山西省商务厅厅长孙跃进率领山西数十家行业领军企业开赴海口,“推销”以山西老陈醋为代表的地域特色品牌产品。这是“山西品牌中华行”当年的收官之作。

  这并不是孙跃进第一次担纲山西品牌的“首席营销官”。“山西品牌中华行”活动自2013年5月启动以来,已在北京、上海和广州等城市一口气连办16站,累计120余家品牌企业、上千种商品参与其中。

  从此前卖煤到如今卖醋,让海航集团董事长陈峰看到了山西经济的一个重大转向。在海口,陈峰认真地对孙跃进说,“山西品牌企业集体在全国各地亮相,是扩大内需的有效方法,对山西的产业转型很有意义。山西可以借‘中华行’,从资源型向现代服务业方面转向。”

  这个转向的大背景是,在煤炭黄金10年终结后,传统能源大省山西如何“调结构”,如何找到新的经济增长点,成为山西经历塌方式腐败、断崖式下滑之后的一道命题作文。

  煤价大幅下跌

  2014年全国“两会”上确定的全年国内生产总值同比增幅为7.5%,而山西2014年的经济发展目标,就是达到这一全国平均水平。但从2014年前三季度数据看,山西实现全年预定增长目标并非易事。

  2014年一季度,山西GDP增速从去年同期的9.5%直线下跌至5.5%,位列全国倒数第三。在随后的二、三季度,该数据虽略有回升,但仍持续徘徊在6.1%、5.6%的水平。

  再从工业增加值看,2014年前三季度山西全省规模以上工业增加值增长4.1%,增速比上半年回落0.4个百分点。10月,这一数字降到3.8%;11月,又降到3.3%。作为山西经济最重要的部分,工业经济在前三季度连续下滑。

  对此,山西省委书记王儒林坦言,“煤价大幅下跌使我省经济发展陷入困境,尤其是经济效益呈现出‘断崖式’下滑。”

  山西省长李小鹏也表示,受煤炭行业需求不旺、价格下跌等当前因素,以及经济发展结构不优、质量效益不高、规模不大等长期问题影响,山西经济运行仍处于最困难的时期。

  山西省社科院经济研究所副所长赵旭强在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,煤炭等能源型产业处于整个经济产业链的前端,当宏观经济形势不好的时候,能源型产业受到的冲击较大。

  “比如,全国GDP增速如果下跌2个百分点,山西就会跌得更深,甚至可能达到4至5个百分点。”赵旭强说,山西经济增速遭遇滑铁卢最主要的原因是其经济结构不合理;其次,来自内蒙古以及国外的煤炭对山西的煤炭经济也造成一定冲击。

  公开数据显示,山西吨煤平均利润已经从2011年的139元降至2013年的45元,2014年前三季度仅为2.57元。另有数据显示,2014年前三季度,山西煤炭行业利润下滑至16亿元,不足去年同期的6%,企业亏损已经成为煤炭行业的一种普遍存在。

  以特色产业谋再度勃兴

  在煤炭经济遭遇滑铁卢之后,山西亮出了另一张“名片”——当地的地域特色产业山西老陈醋。在孙跃进看来,上述“卖醋”行动是一场“商业新长征”,首先经历了“军团作战”,把山西品牌企业组织起来,在省外集体亮相,这在山西不曾有过。

  用孙跃进的话说,“我们已走过16个城市,每个地方每次活动都是运动战。北京、上海、广州是重点城市,这些地方的活动是攻坚战。内蒙古等省区山西老乡多,这些地方的宣传是阵地战。最后,把每个参展山西企业品牌在神州大地叫响,则是持久战。”

  山西力推老陈醋并非首次。早在2009年,山西即出台了促进醋产业发展的“醋八条”。相比于之前散、乱、差的局面,山西醋业有了很大进步,不仅产值翻番,而且随着“山西品牌中华行”,将山西老陈醋专卖店开到了全国各地,目前已有200多家连锁门店。跟老陈醋这一龙头产品捆绑在一起的,还有汾酒、竹叶青、沁州黄小米、平遥牛肉等其他诸多山西特色产品。

  在2013年召开的山西醋产业领导组会议上,山西省财政厅经济建设处处长、促进山西省醋产业加快发展领导组办公室主任常锦全就表示,山西老陈醋的市场占有率不断提升,带动了山西地方经济的发展。“要把老陈醋产业抓好,可以树立整个山西的形象,也可以转变山西的经济发展方式,可以调整山西的经济结构。”

  2014年国庆节起,山西老陈醋开始执行“新国标”:总酸度由原来的4.5度调整为6度及以上,并取消了保质期。增加5项指标到10项,特别是新增加的PH值规定为3.6~3.9,不挥发酸规定为2.00g/100ml及以上。对于山西老陈醋产业而言,这无疑一个是产业升级、爆发式增长的良机。

  原山西大学生命科学学院教授李久常表示,新国标的执行有利于山西老陈醋区域品牌的形成,在其影响力扩大之下,也能带动陈醋的销路,并且逐渐形成醋业一条龙产业链,该产业链带动了高粱种植、醋产品流通、醋文化旅游等相关产业的发展,能够推动区域经济的转型和持续发展。

  一个非常直接的效应,便是对“三农”产业的带动。近年来,山西老陈醋产业的快速发展,拉动了相关农产品价格的提升。例如太原盆地一带的高粱价格,从几年前的1元/斤,一路上涨到2014年的3.75元/斤,成为当地农民增收的重要来源。

  在常锦全看来,虽然目前醋业还只是一个小产业,却对山西未来发展影响巨大,因为老陈醋是山西的一张名片,对提升山西形象、加速山西产业转型发展举足轻重。

  “假以时日,山西老陈醋有可能成为带动山西经济崛起的‘软黄金’产业。”山西金醋生物科技有限公司董事长王建忠认为,山西老陈醋并不仅仅是大家现在看到的调味品,而会成为衍生出包括保健养生、生物制药、日化用醋在内的庞大健康产业,未来产值将在千亿以上,不仅能够构成山西经济的支柱之一,而且是山西少有的能够拥有定价权的产业。

  值得关注的是,履新不久的山西省委书记王儒林,在主政吉林期间曾一手规划出人参产业的升级蓝图,并见证了这一地域特色产业的长足发展,在短短两三年间成功实现了产值翻番,目前吉林人参产业瞄准了2020年实现千亿元产值的目标。

编辑:冯春苗 来源:中国经济网

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